最新官方渠道报道政策动向"国产一区二期",持续产生的争议,是否让我们感到无奈？

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中国成为跨国企业研发热土

今年以来，一大批外资在华研发项目陆续落地，凸显出越来越多跨国企业正顺应中国经济转型升级大势，加大在华研发投入，持续提升本地化创新能力，在赢得更广阔市场机遇的同时，也推动中国加速从“制造基地”向“研发热土”转变。

外资研发布局不断提速

2025年1月至8月，全国新设立外商投资企业42435家，同比增长14.8%。一系列数据表明，外资在华投资热情不减、投资结构优化。

重视研发、创新导向是高技术产业的重要特征。在此背景下，外资企业在华研发投入力度持续提升，设立研发中心的步伐明显加快。

商务部研究院发布的《跨国公司在中国》报告提出，2013年后的10年间，在华规模以上外资工业企业研发经费增长超过86.5%。数据显示，截至目前，上海外资研发中心累计突破600家，北京外资研发中心数量较去年翻番。

近年来，汉高多次在中国投资研发创新项目。2024年1月，汉高消费品亚洲研发中心正式启用，这是汉高消费品牌在亚洲最大的研发中心；今年5月，汉高粘合剂上海应用技术中心正式投用；今年9月，总投资约5亿元的汉高粘合剂技术上海创新体验中心启用。

在医药领域，也有不少跨国企业将中国视为重要创新基地。今年3月，阿斯利康宣布投资25亿美元在北京新建全球战略研发中心及其他合作项目。至此，在阿斯利康全球六大战略研发中心中，有2个落户中国。阿斯利康中国总经理林骁介绍，阿斯利康中国研发与全球同步率达100%，拥有超过200个项目，计划在2030年前推出20款全球创新药，中国研发团队目前主导近20项阿斯利康全球临床试验。

此外，施耐德电气在中国相继落地数字配电中国研发中心、中国研究院自动化研发中心、关键电源创新实验室、金山创新实验园区二期等研发机构。

“在研发创新方面，施耐德电气不断加大在华投入与本地化布局。自2019年以来，我们在中国的研发投入年均复合增长率超过18%，已建成五大研发中心及AI创新实验室，拥有2200多人的研发团队。”施耐德电气执行副总裁、中国及东亚区总裁尹正说，施耐德电气持续强化“中国中心”战略，建设研产销一体化的敏捷机制，中国已成为施耐德电气全球四大研发基地之一。

中国创新生态持续优化

为何外资企业在中国投资研发的热情持续高涨？专家指出，这源于中国在市场规模、政策环境、创新生态等方面的优势不断增强。

商务部研究院研究员周密说：“中国市场不仅规模庞大、潜力巨大，而且对创新极为友好。企业和消费者都乐于接受新事物，这对于新技术和新产品快速实现商业化进而形成良性市场循环至关重要。中国还出台了一系列政策措施，鼓励外资在中国设立研发中心，开展研发工作。此外，中国拥有丰富的人才资源和完善的产业链，能够有效提升企业的研发效率。”

跨国企业对此深有感触。尹正表示，中国已构建起需求引领、产业支撑、人才驱动的创新生态，形成了独特的创新优势。近年来，中国加快发展新质生产力，强调以科技创新为核心驱动力，积极构建数字生产力和绿色生产力，这与施耐德电气的技术专长高度契合，为企业带来更广阔的发展空间。

2024年10月，拜耳健康消费品中国创新合作中心在上海揭幕，拜耳在华研发布局得到进一步深化。拜耳健康消费品中国区研发负责人李晓萌表示，中国持续鼓励医药健康产业创新，长期、稳定的政策环境让拜耳在中国投资研发更有信心、更有底气。拜耳健康消费品和多个本土研究机构、企业开展合作，也充分感受到中国本土研发机构和企业的创新力量与巨大潜力。

近年来，人工智能、绿色能源等新技术快速发展，给跨国企业创造了巨大市场机遇，也使其更加感受到创新的紧迫性。中国是一系列前沿技术的发展高地，因而被许多跨国企业视为实现技术引领的重要助推力量。

“从政策导向到行业实践，从技术突破到生态重构，中国已成为全球人工智能产业发展高地，也是施耐德电气全球人工智能创新战略布局的关键一环。在中国，我们建立了AI创新实验室，聚焦能源管理和工业自动化领域的细分场景需求，加快面向产业需求的研发创新。”尹正说。

林骁表示，中国的人工智能技术发展迅速，为全球科研带来新动力。阿斯利康在中国正利用人工智能技术加速科学发现。例如，阿斯利康与石药集团达成战略研发合作，借助人工智能技术，分析靶向蛋白与现有化合物分子的结合模式，并进行针对性优化，从而筛选出高效且具有优异开发潜力的小分子药物。

中国创新反哺全球业务

跨国企业在中国加大研发投入力度，提升了本土创新能力，增强了在中国市场的竞争力。

周密表示，中国市场成长性很强，且市场需求有显著独特性。同时，中国市场竞争越来越激烈。跨国企业需要深入研究分析中国市场特点，打造更贴近本土市场需求的产品，才能保持市场竞争力。

汉高大中华区总裁安娜说：“中国正引领一系列技术与市场趋势的变革，创新速度和应用场景发展令人瞩目。在中国开展研发、加大创新投入，可以让汉高更贴近客户，更快速、高效地响应市场需求。”

李晓萌表示，过去几年，拜耳健康消费品在中国推出了多款创新产品，都是基于公司和合作伙伴对消费者健康需求的洞察和深入理解。本地研发也增强了公司供应链与生产的灵活性，实现从研发到制造的闭环，加速创新成果落地。

值得关注的是，越来越多跨国企业用在中国开发的技术创新成果服务全球市场，实现对全球业务的反哺。

截至2023年，拜耳健康消费品的中国创新产品占全球创新产品总量的比例达到15%，为单一市场最高，一系列创新产品走向全球市场。例如，该公司和新华制药合作的原料药，已出口数个国家；和江南大学、微康公司联合推出的达益喜益生菌，已出口亚太地区其他市场。

安娜表示，中国是全球最具活力的市场之一，很多新趋势、新需求都首先在中国出现。汉高在中国的研发创新成果通过和汉高全球创新网络相连，可以被其他国家和地区市场所参考和借鉴。

“施耐德电气中国团队参与研发并在中国首发的无六氟化硫环保开关柜，采用干燥空气替代六氟化硫，减少温室气体排放，已广泛推广至全球市场，助力可持续发展进程。”尹正说，施耐德电气正借势中国发展动能，将“中国创造”“中国智造”推向全球，实现“在中国、惠世界”，从而提高整体竞争力。(经济日报记者 袁 勇)